Абдухамитов В.А. д.ю.н., доцент кафедры уголовного права Российско – Таджикского (Славянского) университета 

Рассматривается проблема борьбы с религиозным экстремизмом, совершаемыми с использованием сети "Интернет". Вносится конкретное предложение по усовершенствованию уголовного законодательства Республики Таджикистан. 

Ключевые слова: религиозный экстремизм, национализм, фанатизм, интернет.

Abduhamitov V.A., candidate of jurisprudence, assistant professor of the pulpit of the criminal right and criminalisticses Russian - Tadzhik (slavonic) of the university  

FIGHT AGAINST THE RELIGIOUS EXTREMISM, MADE WITH INTERNET NETWORK USE

The problem of fight against the religious extremism, made with Internet network use is considered. The specific proposal on improvement of the criminal legislation of the Republic of Tajikistan is made.

 Keywords: religious extremism, nationalism, fanaticism, Internet.

В последние годы как в мире, так и в Таджикистане все более остро встает общесоциальная и криминологическая проблема противодействия религиозному экстремизму. В настоящее время данный термин все чаще стал появляться на страницах газет, на радио, телевидении и в Интернете. Популяризация религиозного экстремизма в Интернете, регулярными пользователями которого на настоящий момент являются около 14 миллионов человек, создала новую глобальную проблему. В настоящее время глобальная сеть является основным плацдармом распространения религиозно-экстремистских идей. Экстремистские объединения используют компьютерные сети в качестве трибуны для пропаганды своих идей[1] и вербовки новых сторонников.

Фактически сейчас можно наблюдать за но­вой сформировавшейся социальной средой, называемой «виртуальным миром», или «кибер- пространством». В этом «параллельном» мире люди общаются, собираются в группы по интересам, строят свои «дома» в виде персональных web-страниц и сайтов, там функционируют электронные СМИ, торгуют интернет-магазины, осуществляются поставки товаров, электронные платежи, тран­закции, предоставляются услуги, посещаются онлайновые казино и игорные дома, происходят все соответствующие человеческому обществу позитивные и негативные события, присущие любой социальной среде. Например, люди зна­комятся в сети, дружат годами, заключают вир­туальные браки и деловые соглашения, продают и покупают, ссорятся и мирятся, никогда даже не видя своего собеседника в глаза и находясь в разных концах света. При этом, как и в любом обществе, в сети «Интернет» появились и новые «старые» преступники, занимающиеся воровс­твом, мошенничеством, сутенерством, продажей краденного, вербовкой исполнителей и т.д. Чрез­вычайно высокую опасность для общества созда­ет усиливающийся криминальный контроль над этими сферами, чему весьма способствует ряд весьма характерных факторов и особенностей «виртуальной» среды.

Во-первых, это наднациональность, или транснациональность Интернета, к которому оказываются неприменимы все существовав­шие ранее механизмы и принципы контроля за информационной средой. Нет границ, таможен, территориальной разобщенности групп людей.

Во-вторых, мнимая анонимность пользо­вателей, которая накладывает свой психологи­ческий отпечаток на поведенческую активность Интернет-сообщества (эффект случайного по­путчика в купе поезда, которому можно расска­зать все без утайки, потому что никогда больше его не увидишь и не встретишь). В качестве имен в сети «Интернет» используются псевдонимы (ники), возраст, внешность и даже пол пользова­теля можно определить только по сведениям, ко­торые он сам о себе сообщает. Нередки случаи, что 50-летний мужчина-извращенец представля­ется 10-летней девочкой для достижения своих низменных целей, а 17-летний подросток - биз­нес-леди или сотрудником спецслужб.

В сети «Интернет» циркулирует огромное количество разрозненной технической информации, большинство из кото­рой недоступно обычному пользователю и о ко­торой он даже не подозревает. Все это создает иллюзию «мутной воды», в которой можно легко спрятаться и уйти от преследования, и является немаловажным стимулом для злоумышленников при планировании и совершении преступлений.

В-третьих, наличие огромного числа людей, до которых можно легко довести свою идею, ор­ганизовать их для проведения какой-либо акции и координировать их действия, формировать общественное мнение, умышленно дезинфор­мировать, собирать информацию. Ученые отмечают «драматический рост числа сайтов»[2], пропагандирующих ненависть и вражду по всему миру. В частности, в 2001 году было зафиксировано 2000 подобных «страниц» в Канаде (в 2000 г. — только 1400), 2500 — в Соединенных Штатах Америки (для сравнения: в 1995 г. их было лишь 165)^[3], в Германии в 2001 году функционировало более 1000 сайтов расистского, неонацистского и праворадикального содержания^[4].Как справедливо указывают специалисты Института Сравнительного законодательства (Швейцария), Интернет позволяет «легко, безопасно, дешево и без цензуры» распространять любую идеологию по всему миру, что способствует формированию ранее не существовавшего единого неонацистского, расистского сообщества, которое вдохновляет своих членов на совершение актов насилия^[5]. Возможность демонстрации видеоматериалов в компьютерной сети и создания электронных изданий также широко используется экстремистскими группировками для популяризации своей деятельности. Возьмем, к примеру, появившуюся в Интернете видеозапись вторжения боевиков в Ингушетию или регулярно демонстрируемые съемки казней заложников в Ираке, Сирии и Ливии.

Пути решения данной проблемы видятся в решительной борьбе с экстремистскимии ксенофобскими ресурсами Сети. В данном вопросе необходимо использовать позитивнвраждый зарубежный опыт декриминализации виртуального пространства (Германия, США),где интернет-провайдеры уже на протяжении нескольких лет тщательно отслеживают и удаляют из сети любые экстремистские сайты, размещая на их месте странички антифашистского содержания. Но если в странах Европы и Америки такого рода меры принимаются частными компаниями по собственному желанию, то в Таджикистане подобная инициатива могла бы исходить «сверху», и в частности от законодателя.

Экстремизм отрицает всякое инако­мыслие, пытается жестко утвердить свою систе­му политических, идеологических и религиозных взглядов, навязать их оппонентам любой ценой. При аргументации своих взглядов экстремисты обращаются не к разуму, а к чувствам и предрас­судкам людей, пропагандируют лозунги и при­зывы, рассчитанные на примитивное сознание и инстинкты толпы.

Доведенная до крайности идеологизация экстремистских действий создает особый тип сторонников экстремизма, склонных к самовоз­буждению, потере контроля над своим поведени­ем, готовых к любым акциям, нарушению обще­ственных норм и законов. При этом достаточное количество людей используются для подобных целей вслепую. Это, как правило, те, кто уже от­равлен ядом экстремистской пропаганды и стал фанатиком проводимых экстремистами основ­ных идей.

Фанатизм - это непоколебимая и отверга­ющая альтернативы приверженность индивида определенным убеждениям, которая находит выражение в его деятельности и общении. И пре­жде всего фанатизм сопряжен с готовностью к жертвам; преданность идее сочетается с нетер­пимостью к инакомыслящим, пренебрежением к этическим нормативам, препятствующим дости­жению общей цели. Фанатизм - феномен группо­вой психологии. Для фанатиков, которые находят поддержку во взаимном признании, характерна повышенная эмоциональность, некритическое отношение к любой информации, подтвержда­ющей их взгляды, неприятие критики, даже доб­рожелательной. Фанатизм нередко носит идео­логическую (в том числе религиозную) окраску. Когда убежденного человека начинают называть фанатом? Тогда, когда он перестает допускать существование других верных убеждений. Фана­тизм - это убеждения, которые не подвергаются сомнению. Как только человек перестает ставить перед собой вопрос: верно ли то, во что я верю, он переходит в категорию «фанатик».

Экстремизм связан с крайними, предельны­ми мерами, которые чреваты многочисленными отрицательными последствиями для общества. От радикализма он отличается тем, что его сто­ронники стремятся уйти от оценки сложности экономических, политических, социальных, куль­турных, экологических и других проблем обще­ства, пытаются найти для них упрощенные, быст­рые решения, игнорируя реальные возможности страны, системы, предприятия.

Согласно Закону Республики Таджикистан «О борьбе с экстремизмом» от 8 декабря 2003 г. №69[6] экстремистская деятельность - это деятель­ность юридических либо физических по планированию, организации, подго­товке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституцион­ного строя и нарушение целостности Республики Таджикистан; подрыв безопасности государства; захват или присвоение властных полномочий; со­здание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности; возбуждение расовой, национальной или религи­озной розни, а также социальной розни, связан­ной с насилием или призывами к насилию; униже­ние национального достоинства, осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или ре­лигиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы, пропаганду исключительности, превосходства либо непол­ноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности.

Для экстремистов характерна опора на дейс­твия толпы, т.е. скопления людей с установкой на простейшие модели общественного устройства и поведения. Фактически экстремизм пытает­ся создать и в ряде случаев создает потенциал «агрессивной простоты», обладающий огромной разрушительной силой.

Необходимо отметить, что в чистом виде ни одна из форм экстремизма не существует. Всег­да происходит переплетение, смешивание поли­тического, националистического, религиозного и другого экстремизма.

Там, где в действие вовлекаются массы на­селения, где затрагиваются интересы многих лю­дей, создается угроза их жизни и здоровью, где нарушается общественный порядок, всегда про­исходит переплетение политики с национализ­мом, с религией и т.д.

Д.С. Глухарев полагает, что борьба с экстремизмом в сети Интернет нуждается в значительной корректировке. В настоящее время мы боремся с экстремизмом на его поле и по его правилам. Необходимо кардинальное изменение не методов борьбы, а самого социального пространства, в котором эта борьба происходит. Только создание современного медиа-пространства, в котором экстремисты будут действовать и которое будет существовать по нашим правилам, позволит эффективно бороться с их идеологией. В настоящее время политика направлена на подавление источников радикальной информации или прерывание коммуникационных линий, по которым происходит распространение радикальных идей. Это жесткий путь борьбы, который, как учат китайские мыслители, не всегда эффективен[7].Для распространения идей религиозного учения создаются агентурные сети. До сих пор определенные трудности возникают при попытке правового регулирова­ния связи и распространения информации через всемирную сеть. На­пример, до сих пор, несмотря на имеющийся в Законе запрет использо­вания сетей общего пользования, в том числе Интернета, для осуществ­ления экстремистской деятельности, остаётся до конца нерешенным во­прос выявления конкретных лиц, размещающих соответствующие мате­риалы, а также привлечения их к ответственности. Полагаем, что это связано, в частности, со сложностями определения материалов как экстремистских. В данном случае сле­дует говорить о непроработанности правового механизма, который обя­зывал бы субъектов, предоставляющих выход в сети общего пользования либо отслеживать появление экстремистских материалов, либо их бло­кировать на стадии размещения^[8].Пользуясь пробелами законодательства и возможностью оставаться инкогнито, экстре­мисты используют интернет для координации и постоянного совершенство­вания своей противоправной деятельности. Проблемным остается вопрос о пресечении и контроле связи экстремистов, использующих не собственные ЭВМ, а поль­зующихся услугами предоставления соответствующей связи в многочислен­ных интернет-кафе. В обозначенной ситуации возможность идентификации правонарушителя резко сокращается. В этой связи, представляется целесооб­разным обязать на законодательном уровне организации и частных лиц, пре­доставляющих услуги связи чрез интернет, оборудовать помещения соответ­ствующих салонов камерами видеонаблюдения.

Общая картина религиозного экстремизма и национализма в Интернете в настоящее время - негативная, происходит активизация национа­листов различного толка, наплыв фашистских идей, которые молодежь, не пережившая ужасов второй мировой войны, активно распространяет в сети. Фактически сейчас можно констатировать факт нового нашествия «коричневой чумы» в ин­тернет-пространстве. Этому способствует целый ряд факторов, основными из которых, по мнению пользователей сети, являются: коррупция в органах го­сударственной власти, и прежде всего правоох­ранительных органах.

Другая важная проблема - выявление ре­сурсов, пропагандирующих идеи религиозного экстремизма. Это связано с тем, что в современ­ных условиях создание небольшого информаци­онного ресурса занимает даже у неквалифици­рованного пользователя примерно 15-30 минут. Создать свой блог или журнал еще проще. Офи­циальное закрытие или уничтожение сайта, как правило, ни к чему не приводит по причине того, что сам автор (создатель) хранит файлы у себя, на домашнем компьютере или переносном носи­теле. Загрузить их на другой сервер при необхо­димости займет 10 минут, и новый интернет-сайт со старым содержанием начнет функционировать в другой стране мира. Кроме того, объяснима латентность экстремистских интернет-ресурсов, созданных, как правило, «только для своих», для узких кругов общения. Они имеют уже сложившу­юся аудиторию, и для получения доступа к закры­тым частям подобных сайтов требуются различ­ные проверки и/или рекомендации действующих членов.

         Исходя из вышеизложенного, на наш взгляд, государству необходимо вести работу в следующих направлениях.

Во-первых, назрела потребность в создании нового идеологического органа, занимающегося не пропагандой, а целенаправленной контрпропагандой. Необходимо доскональное изучение идеологии экстремистов, с их четкой проработкой и аргументированным опровержением. Нужна профессиональная дискуссия со сторонниками радикальной идеологии с целью ее дробления, переводом ее в мирное русло. В настоящее время такой работы не ведется, а экстремисты рассматриваются не как люди, выбравшие неправильные или ошибочные цели и политические методы, а как психически ненормальные фанатики, что неконструктивно.

Во-вторых, необходимо четкое взаимодействие со всеми СМИ, для того чтобы создать искусственное контролируемое пространство, где экстремисты будут вынуждены «играть по чужим правилам». Их идеи нужно не запрещать, а обсуждать, критиковать, высмеивать. Нужно широко использовать дезинформацию, создавать информационный шум, заглушающий не всю информацию, а только ее опасную часть, не создавая впечатления запрещенности.

В-третьих, основная работа должна быть направлена на сочувствующих движениям лиц, а не на членов этих движений. Только лишив поддержки и притока новых членов можно побеждать подобные группы. Необходимо учитывать и возрастные различия в работе с такими движениями, так как работа в молодежной среде отличается от работы во взрослой.

Особое внимание, на наш взгляд, также следует обратить на необходимость предупредительно-профилактической работы по ликвидации экстремистско-националистических и экстремистско-террористических сайтов в сети Интернет. Кроме того, необходимо противодействовать финансированию религиозной экстремистской деятельности, предотвратить использования или угрозы использования локальных или глобальных компьютерных сетей в экстремистских целях.

[1] Подробнее см.: Бондаренко C.B. Национальные и националистические сетевые сообщества // Новый стандарт. 2001. № 1. С. 16-­18.

[2] http://www. pch.gc.ca.

^[3]http://www. assembly.coe.int.

^[4]Осипенко A.Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт. М., 2004. С. 119.

^[5]http://www. assembly.сое.int. Об иных проблемах, возникающих в связи с глобализацией информационной сети также см.: Дамаскин О.В. Национальная безопасность в условиях глобализации. М., 2004. С. 21-34.

[6]Закон Республики Таджикистан «О борьбе с экстремизмом» от 8 декабря 2003 года // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан.2003. №12. – Ст.697.

[7]Глухарев Д.С. Борьба с экстремизмом в современном медиа-пространстве // Материалы конф. «Феномен экстремизма и ксенофобии в современной России: факторы генезиса, путии способы противодействия». 9–10 декабря2010 г. / редкол.: Л.В. Карнаушенко (отв. ред.),Е.О. Кубякин, Е.М. Куликов, В.Н. Ракачев.Краснодар, 2010. С. 52–54.

^[8]См. более подробно: Бурковская В.А. Правовое обеспечение борьбы с распро­странением экстремистских материалов в Интернете // Право и политика. 2007. № 6. С. 64-65.