УДК 349.6

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

С 1917 ГОДА И ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

Лукомская Анастасия Сергеевна

Кандидат юридических наук,

доцент кафедры природоресурсного, аграрного и экологического права

ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Ул. Красноармейская, 63-13, 426003, Ижевск, Удмуртская Республика

nastasia5555@mail.ru

В статье анализируются тенденции развития законодательства об ответственности за экологические преступления с точки зрения политических, экономических, социальных и духовных преобразований указанного исторического периода, что позволяет выделить и охарактеризовать выбранный вектор и путь, пересмотреть действующие приоритеты уголовной политики в этом направлении, обозначить проблемы и наметить перспективы развития отношений по обеспечению экологической безопасности и охране экологического правопорядка.

Ключевые слова: экологические преступления; развитие законодательства; уголовная ответственность; история.

Литература

1.      Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов / под общ. ред. д.ю.н., проф. А.Ю.Долговой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М., Норма, 2007 г. – 912 с.

2.      Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Вместе с «Перечнем видов деятельности, упомянутых в пункте 1 «a» статьи 6», «Арбитражем») (заключена в г. Орхусе 25 июня 1998 г.). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=67

3.      Конвенция о защите окружающей среды посредством уголовного права (ETS №172) (Страсбург, 4 ноября 1998 г.). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_703/doc703a852x936.htm

4.      Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР: Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. (вместе с «Уголовным кодексом РСФСР»). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=2738#0

5.      О введении в действие Уголовного кодекса РСФСР: Постановление ВЦИК от 01 июня 1922 г. «» (вместе с «Уголовным кодексом РСФСР»). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=3006#

6.      О введении в действие Уголовного кодекса РСФСР редакции 1926 г.: Постановление ВЦИК от 22 ноября 1926 г. (вместе с «Уголовным кодексом РСФСР»). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ppt.ru/newstext.phtml?id=38237

7.      О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 г.; О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. №26; О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 №27; О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. №21; О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 №22; О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 мая 2015 г. №19. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru

8.      Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и Союзных Республик: [утв. Постановлением ЦИК СССР от 31 октября 1924 г.]. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_2237.htm

9.      О судебной практике по делам о лесонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 июня 1969 г. №6 (действует в настоящее время); О практике применения судами законодательства об охране природы: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 07 июля 1983 г. №4; О практике применения судами земельного законодательства: Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 20 декабря 1983 г. №12; О выполнении судами постановления Верховного Совета СССР от 3 июля 1985 г. «О соблюдении требований законодательства об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов»: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 января 1986 г. №2; О ходе выполнения судами законодательства при рассмотрении гражданских дел о лесонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 сентября 1988 г. №10; О выполнении судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР о практике применения законодательства об охране природы: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 ноября 1990 г. №9. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru

10. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 г. [утв. Правительством РФ]. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://prognoz2030.hse.ru/

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/

DEVELOPMENT TRENDS OF RUSSIAN LEGISLATION ON LIABILITY FOR ENVORNMENTAL CRIMES FROM 1917 UP TO NOW

Lukomskaya Anastasiya Sergeyevna

Candidate of jurisprudence,

associate professor of chair of nature resource, agricultural and environmental law

FSBEI HE «Udmurt state university»

Krasnoarmeyskaya, 63-13, 426003, Izhevsk, Republic of Udmurtiya

nastasia5555@mail.ru

In the article the trends in the development of legislation on liability for environmental crimes in terms of political, economic, social and spiritual transformation of this historical period are analyzed, which allows to isolate and characterize the selected vector and the way to revise existing criminal policy priorities in this field, to identify the problems and to outline the prospects development of relations on environmental safety and environmental protection of the rule of law.

Keywords: ecological crimes; development of legislation; criminal liability; history.

References

1.      Dolgova A.I. Criminology: textbook for high schools / under ed. Dr of Law, professor. A.Yu.Dolgova. – 3^rd ed. revised. and ext. – M., Norma, 2007. – 912 p.

2.      Convention on access to information, public participation in decision-making and access to Justice on environment (together with «List of activities referred to item 1«a» of Article 6, "Arbitration") (enclosed in Aarhus on 25 June 1998). [Electronic resource]. – Access mode: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=67

3.      Convention on the protection of the environment through criminal law (ETS №172) (Strasbourg, 4 November 1998). [Electronic resource]. – Access mode: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_703/doc703a852x936.htm

4.      On approvment of the RSFSR Criminal Code: RSFSR Law of 27 October 1960 (together with "Criminal Code of the RSFSR"). [Electronic resource]. – Access mode: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=2738#0

5.      On introduction of Criminal Code of the RSFSR: Central Executive Committee Resolution of 1 June 1922 "" (with "Criminal Code of the RSFSR"). [Electronic resource]. – Access mode: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=3006#

6.      On execution of Criminal Code of the RSFSR, of 1926.: Central Executive Committee Resolution of 22 November 1926 (with the "RSFSR Criminal Code"). [Electronic resource]. – Access mode: http://ppt.ru/newstext.phtml?id=38237

7.      On some issues arising in judicial practice in the resolution of disputes relating to the protection of property rights and other proprietary rights: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation №22 dated April 29, 2010 .; On some issues of application of the criminal responsibility of the courts of legislation on fisheries and conservation of aquatic biological resources (Part 2 of Article 253, Article 256, 258.1 of the Criminal Code): Resolution of the Plenum of the Supreme Court on November 23, 2010 №26; On the practice of cases on administrative offenses related to the violation of the rules of production (catch) of aquatic biological resources and other rules governing the implementation of industrial, coastal and other types of fishing: Resolution of the Plenum of the Supreme Court on November 23, 2010 №27; On the application of the law by the courts of responsibility for violations in the field of environmental protection and nature: Resolution of the Plenum of the Supreme Court on October 18, 2012 №21; On Amending Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of November 23, 2010 № 27 "On the practice of cases on administrative offenses related to the violation of the rules of production (catch) of aquatic biological resources and other rules governing the implementation of industrial, coastal and other fishing ": Resolution of the Plenum of the Supreme Court on October 18, 2012 №22; On amendments to some decisions of the Plenum of the Supreme Court: Resolution of the Plenum of the Supreme Court on May 26, 2015 №19. [Electronic resource]. – Access mode: http://www.consultant.ru

8.      Basic principles of Criminal Law of the USSR and the Federal Republic: [approved. Resolution of the USSR Central Executive Committee on 31 October 1924]. [Electronic resource]. – Access mode: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_2237.htm

9.      On judicial practice in cases of violations of forestry: Resolution of the Plenum of the Supreme Court on June 30, 1969 №6 (currently is valid); On the practice of courts of the Nature Conservation Law: Resolution of the Plenum of the Supreme Court on July 7, 1983 №4; On the practice of courts of the land legislation: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the RSFSR of December 20, 1983 №12; On the implementation of the courts of the Supreme Soviet of the decision of 3 July 1985 "On the subject of nature and the rational use of natural resources legislation on the protection of": Resolution of the Plenum of the Supreme Court on January 16, 1986 №2; On the implementation of the law courts in civil cases on violations of forestry: Resolution of the Plenum of the Supreme Court on September 29, 1988 №10; On the implementation of guidelines for clarification by the courts of the Plenum of the Supreme Court about the practical application of the Nature Protection Law: Resolution of the Plenum of the Supreme Court on November 30, 1990 №9. [Electronic resource]. – Access mode: http://www.consultant.ru

10. Forecast of scientific and technological development of the Russian Federation for the period up to 2030 [approved. by the Government of the Russian Federation]. [Electronic resource]. – Access mode: https://prognoz2030.hse.ru/

11. Criminal Code of the Russian Federation of June 13, 1996 №63-FZ. [Electronic resource]. – Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/