УДК 351.862.1

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ

ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Федотов Сергей Борисович

Кандидат юридических наук,

доцент кафедры пожарной безопасности

Академия гражданской защиты МЧС России

Ул. Соколовская, АГЗ МЧС России, 141435, Химки, Московская область,

мкрн. Новогорск, Россия

Тел.: 8 10 (+7) 903 626 78 61 (м.)

sbfedotov@yandex.ru

В статье проводится сравнение нормативной базы Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и национального законодательства государств-участников этой организации в области гражданской обороны (ГО) – Таджикистана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Анализ практической деятельности ОДКБ показывает регулярное включение мероприятий ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ЧС) в состав учений и других международных гуманитарных мероприятий. Предлагается дополнение Декларации ОДКБ, Устава и других документов ОДКБ положениями о ГО, включая планы учений и других мероприятий, а также национальные законодательства государств-участников ОДКБ.

Ключевые слова: коллективная безопасность; гражданская оборона; нормативные документы; совершенствование.

Литература

1.        Военная доктрина Республики Казахстан. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mod.gov.kz/ru/index.php?section=%C2%EE%E5%ED%ED%E0%FF_%E4%EE%EA%F2%F0%E8%ED%E01

2.        Военная доктрина Кыргызской Республики. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.central-eurasia.com/documents/?uid=2058

3.        Военная доктрина Республики Таджикистан. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.genevaacademy.ch/RULAC/pdf_state/Military-Doctrine-TJ.pdf

4.        О гражданской обороне. [Электронный ресурс]: Закон Республики Армения от 29 марта 2002 года № ЗР-309Сайт Законодательство стран СНГ. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=26529

5.        Мансуров У.А. Современные вызовы и угрозы миру и международной безопасности: международно-правовой аспект // Вестник университета (Российско-Таджикский (Славянский) университет). – Душанбе: РТСУ, 2016. – №2(53). –С.15-19.

6.        Организация договора о коллективной безопасности. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.odkb-csto.org

7.        Решетников И.В. О сущности правовой категории «гражданская оборона» на постсоветском пространстве // Государство и право в современных условиях: матер. междунар. заочной науч.-практ.конф. Ч.I. (03 декабря 2012 г.). – Новосибирск: Изд-во «СибАК», 2012. — 124 с.

8.        Российско-таджикистанские переговоры. [Электронный ресурс] // сайт Президента России. – 2017. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/53955

9.        Саммиты ЕАЭС и ОДКБ: встреча союзников в непростое время. [Электронный ресурс] // Информационный портал ubop. – Режим доступа: http://ubop.net.ua/sammity-eaes-i-odkb-vstrecha-souznikov-v-neprostoe-vremia/

10.    Сидоров А.А. Безопасность – дело коллективное: интервью начальника Объединенного штаба ОДКБ // Красная Звезда. – 2017. – 15 февр. – №16 (27 053).

11.    Хакимов М.К. Некоторые особенности законодательного обеспечения национальной безопасности Республики Таджикистан: вопросы теории и практики // Вестник университета (Российско-Таджикский (Славянский) университет). – Душанбе: РТСУ, 2016. – №1(52). –С.26-29.

COMPARATIVE ANALYSIS OF THE REGULATORY FRAMEWORK OF

THE COLLECTIVE SECURITY TREATY ORGANIZATION

IN THE FIELD OF CIVIL DEFENSE

Fedotov Sergey Borisovich

Candidate of jurisprudence,

associate professor of chair of fire safety

Academy of civil protection of MES of Russia

Sokolovskaya, ACP of MES of Russia, 141435, Khimki, Moscow region,

mcd. Novogorsk, Russia

Ph.: 8 10 (+7) 903 626 78 61 (m)

sbfedotov@yandex.ru

In the article the compassion of the regulatory framework of the Collective Security Treaty Organization(CSTO) with the national legislation of states - members of the organization in the field of civil defense (CD), including Tajikistan, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan and Russia is made. Analysis of practical activities of the CSTO shows the regular inclusion of CD activities and protection from emergency situations of natural and technogeneous character (ES) in exercises and other international humanitarian events. The addition of the Declaration of the CSTO Charter and other documents of the CSTO regulations id offered, including plans, exercises and other activities, as well as national legislation of States parties of the CSTO.

Key words: collective security; civil defense; regulatory documents; improvement.

References

1.         Military Doctrine of the Republic of Kazakhstan. [Electronic resource]. – Access mode: http://mod.gov.kz/en/index.php?section=%C2%EE%E5%ED%ED%E0%FF_%E4%EE%EA%F2%F0%E8%ED%E01 

2.         Military Doctrine of the Kyrgyz Republic. [Electronic resource]. – Access mode: http://www.central-eurasia.com/documents/?uid=2058

3.         Military Doctrine of the Republic of Tajikistan. [Electronic resource]. – Access mode: http://www.genevaacademy.ch/RULAC/pdf_state/Military-Doctrine-TJ.pdf

4.         On Civil Defense. [Electronic resource]: Law of the Republic of Armenia of March 29, 2002 No. ЗР-309. Сайт Legislation of the CIS countries. – Access mode: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=26529

5.         Mansurov U.A. Modern challenges and threats to peace and international security: international legal aspect // Bulletin of the university (Russian-Tajik (Slavonic) university). – Dushanbe: RTSU, 2016. – №2(53). –P.15-19.

6.         Collective Security Treaty Organization. [Electronic resource]. – Access mode: http://www.odkb-csto.org

7.         Reshetnikov I.V. On the essence of the legal category "civil defense" in the post-Soviet space // State and law in modern conditions: Mater. of intern. scientific-practical conference. P.I. (December 03, 2012). – Novosibirsk: Publishing house "SibAK", 2012. – 124 p.

8.         Russian-Tajik negotiations. [Electronic resource] // The site of the President of Russia. – 2017. – Access mode: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/53955

9.         Summits of the EAEC and CSTO: meeting of partners in a difficult time. [Electronic resource] // Information portal ubop. – Access mode: http://ubop.net.ua/sammity-eaes-i-odkb-vstrecha-souznikov-v-neprostoe-vremia/

10.      Sidorov А.А. Security – a collective issue: the interview with the head of joint staff of CSTO // Krasnaya Zvezda. – 2017. – February 15. – №16 (27 053).

11.     Khakimov М.К. Some features of legal ensuring of the national security of Tajikistan: issues of theory and practice // Bulletin of the university (Russian-Tajik (Slavonic) university). – Dushanbe: RTSU, 2016. – №1(52). –P.26-29.